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利川市国家税务局系统目录外标准下采购事项管理办法(试行)

  为加强利川市国税系统目录外标准下采购事项的管理,规范财政资金支出,促进廉政建设,根据《国家税务总局关于贯彻执行中央预算单位号)和《恩施州国家税务局系统目录外标准下采购事项管理办法(试行)》,的要求,结合利川市国税系统工作实际,制定本管理办法(试行)(以下简称办法)。

  第二条本办法所称目录外标准下采购事项,是指利川市国税系统使用财政性资金采购集中采购目录以外、采购限额标准以下的货物、工程和服务的行为。

  第三条 利川市国税系统目录外标准下采购事项应当遵循厉行节约、反对浪费、公开透明、公平竞争、诚实信用、廉洁高效的原则。

  第五条目录外标准下采购事项应当按批准的预算执行,无预算不得采购,超预算不得采购。同时在编制年度预算时,应完整、准确编制目录外标准下采购事项经费预算需求,预算应细化到具体的采购品目和项目。

  在同一财政年度内,同一预算项目下同一品目或者类别的货物或服务,累计预算金额达到分散采购限额标准的,应当纳入政府采购管理,不再属于本《办法》管理的范围。

  第六条利川市国税局财务核算中心主管利川市国税系统采购工作,负责全市国税系统业务工作的指导、监督和管理。

  第七条利川市国税系统目录外标准下的采购事项实行:采购部门(组织实施)采购工作组(集体评审)的管理模式。

  第八条采购部门的组成及职责:采购部门由财务核算中心和需求部门组成。职责:财务核算中心负责牵头组织实施;需求部门负责办理采购项目的立项、经费预算申请、合同的签订、履约验收、支付采购款项、实施电子平台和定点采购。

  第九条采购工作组的组成及职责:采购工作组由需求部门、财务核算中心、服务中心、信息中心、法规科人员组成。职责:根据工作实际情况,对采购事项的市场情况进行充分调研,择优选择供应商;通过竞争性采购形式评审、确定成交供应商。

  (一)采购事项经费预算在10万元(含10万元)以下的,对采购事项的市场情况进行充分调研的情况下,择优直接选择供应商。

  (二)采购事项经费预算在10万元以上的,选择3家或3家以上供应商,通过竞争性采购形式确定成交供应商。

  竞争性采购形式,是指对参加竞争供应商的价格、质量、服务等进行综合考虑,按照性价比最高的原则确定成交供应商的形式。

  (三)通过中央国家机关政府采购中心、湖北省政府采购中心和利川市政府采购中心的电子采购(协议供货)、定点采购等平台,按相关要求和操作流程实施采购。

  第十二条 采购部门应妥善保管好采购过程中形成的相关资料,包括预算审批资料、领导批示(或会议纪要)、采购过程往来资料、采购合同、履约验收资料等,并接受相关部门的检查监督和审计。

  第十三条要切实加强对目录外标准下采购事项的管理,健全内控管理办法,防范财务和廉政风险。财务、法规、监察、巡视等部门应当按照职责分工加强对采购事项的管理和监督。

  第十六条本《办法》自2017年8月1日起施行。以前规定凡与本《办法》规定不一致的,按照本《办法》执行。

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